Resumen exhaustivo de la Conferencia de prensa en vivo del jueves 02 de octubre de 2025, presidida por Claudia Sheinbaum

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I. Conmemoración del 2 de Octubre, No se Olvida

La Presidenta inició la conferencia recordando y conmemorando el 2 de octubre de 1968.

Se recordó la publicación de un acuerdo hace un año en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el cual establece:

1. Reconocimiento Político: Los actos de violencia gubernamental perpetrados el 2 de octubre de 1968 contra el movimiento estudiantil fueron constitutivos de un crimen de lesa humanidad.
2. Asunción de Responsabilidad Histórica: Se citó al entonces presidente Gustavo Díaz Ordaz asumiendo íntegramente la responsabilidad personal, ética, social, jurídica, política e histórica por las decisiones del gobierno.
3. Disculpa Pública: Se instruyó a la titular de la Secretaría de Gobernación a ofrecer una disculpa pública en nombre del Estado mexicano a las víctimas, sus familiares y a la sociedad, lo cual fue realizado hace un año.
4. Garantía de No Repetición: El Ejecutivo Federal se comprometió a garantizar la no repetición de atrocidades como actos de represión, privación ilegal de la libertad, uso de las Fuerzas Armadas contra la población, cárceles clandestinas, desapariciones forzadas, o torturas.
5. Compromiso de las Fuerzas Armadas: La Presidenta, en su calidad de Comandanta Suprema, se comprometió a que las estructuras militares nunca más sean utilizadas para atacar o reprimir al pueblo de México, y a que se ofrezca formación en derechos humanos y construcción de paz.

La Presidenta expresó solidaridad a los familiares, víctimas, fallecidos y a todos los presos políticos del 2 de octubre, manteniendo siempre el acercamiento con la Secretaría de Gobernación para atender el decreto.

II. Nuevas Normas Emergentes para el Transporte de Gas LP

En cumplimiento de un compromiso anterior, se anunció la publicación de dos nuevas Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de emergencia mañana, viernes 3 de octubre, en el DOF. Estas normas fueron elaboradas conjuntamente por la Secretaría de Energía (SENER), la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT), la Comisión Nacional de Energía (CNE), y la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente (ASEA).

El objetivo de estas normas es reforzar la seguridad industrial y operativa en el transporte y distribución de Gas Licuado de Petróleo (Gas LP), buscando evitar al máximo accidentes como el ocurrido en el Puente de la Concordia.

A. Alcance de las Nuevas Normas

Actualmente existe la NOM 007 SESH 2010 que regula ambas actividades en conjunto. Las nuevas normas serán más específicas y complementarán la regulación vigente, separando el transporte de la distribución:

• Transporte (NOM Emergente 006 ASEA 2025): Actividad desde refinerías/puntos de importación hasta terminales de almacenamiento.
• Distribución (NOM Emergente 007 ASEA 2025): Abarca la "última milla", desde terminales de distribución hasta la venta final (empresas o casa habitación).

B. Fortalecimiento Regulatorio (Los Tres Puntos Clave)

Las nuevas normas fortalecen la regulación en tres aspectos fundamentales, reconociendo que la velocidad y conducción son también materia de seguridad industrial:

1. Mantenimiento y Pruebas de Seguridad:
   • Será obligatorio demostrar el cumplimiento de los programas de mantenimiento de las unidades ante la ASEA a través de un dictamen.
   • Se exigirá la acreditación de pruebas de seguridad, incluyendo inspecciones visuales internas y la presentación periódica de pruebas de presión hidrostática. Anteriormente, las pruebas hidrostáticas solo se exigían en casos de daños o accidentes, basándose en reportes de permisionarios.
2. Capacitación de Conductores:
   • La capacitación de los operadores debe ser forzosamente técnica y práctica y acreditarse mediante un estándar de competencia específico en seguridad industrial.
3. Control de Velocidad y Monitoreo:
   • Se obliga a las unidades a contar con aditamentos de control de velocidad (gobernadores de velocidad) y GPS.
   • El GPS será monitoreado desde un centro de vigilancia en la Secretaría de Energía, lo cual es una obligatoriedad para tener control permanente de la velocidad y ubicación.

C. Plazos y Verificación

• Plazos: Todas las unidades de transporte (NOM 006) tienen 4 meses para el cumplimiento. Las unidades de distribución (NOM 007) con capacidad mayor a 5,000 L y antigüedad mayor a 10 años tienen 4 meses, y el resto 6 meses.
• Inspecciones: Se implementará un programa de inspecciones conjuntas (SICT, CNE, ASEA) para revisar condiciones físico-mecánicas, elementos de seguridad, vigencia de permisos y cumplimiento normativo. El parque vehicular de Gas LP es de aproximadamente 35,000 unidades, y el personal existente es suficiente para las inspecciones programadas (se calculan seis unidades diarias).

III. Programa de Vivienda para el Bienestar en Tabasco

Se realizó un enlace con Tabasco para la entrega de las primeras viviendas del programa Vivienda para el Bienestar.

• Logros en Tabasco: El gobernador Javier May felicitó a la Presidenta por su primer año e informó que, en conjunto con la Federación, se busca alcanzar la construcción de 90,000 viviendas en los próximos cinco años (50,000 Infonavit, 20,000 CONAVI, 20,000 viviendas rurales estatales).
• Entrega Inicial: Se entregaron las primeras 80 viviendas en el fraccionamiento Infonavit Tomoca, coincidiendo con el primer año de gobierno.
• Características y Costo: Las viviendas son de 60 m² (dos habitaciones, baño completo, sala, comedor, cocina, patio de servicio). Su valor comercial supera el millón de pesos, pero el costo promedio bajo el programa es de $600,000 pesos. 51 de las 80 casas se vendieron en tres días (65%).
• Expansión: A partir de ahora, se entregarán 120 viviendas cada mes en ese desarrollo. En octubre, se iniciará la entrega en Tamaulipas, Coahuila, Michoacán, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa y Yucatán.
• Requisitos: Los únicos requisitos para ser beneficiario son tres: tener un empleo vigente, ganar entre uno y dos salarios mínimos, y no tener vivienda propia. La antigüedad laboral mínima para cotizar y adquirir la vivienda se redujo a seis meses, beneficiando a los jóvenes.

IV. Sesión de Preguntas y Respuestas (Q&A)

A. Trazabilidad de Hidrocarburos (Códigos QR)

Se preguntó si las nuevas normas de Gas LP reforzarían la medida de códigos QR para la regulación del transporte terrestre de hidrocarburos, publicada el 23 de septiembre.

• Diferenciación de Temas: La Presidenta aclaró que las nuevas normas de Gas LP son para seguridad industrial (evitar accidentes), mientras que el QR es parte de un esquema integral de control para combatir el mercado ilegal y contrabando de combustible (legalidad del transporte).
• Detalles del QR: La medida aplica a todo autotransporte que lleve diésel, gasolina, turbosina, o Gas LP, a partir del 15 de octubre. La Comisión Nacional de Energía (CNE) emite una calcomanía visible (60-70 cm para tanques, 40-50 cm para cabinas) con un QR que enlaza a información del origen y destino del combustible.
• Vigilancia: Inspectores (Guardia Nacional, personal de Transportes) podrán escanear el QR en carretera. Si el QR es falso o no se tiene permiso, se llama a la Fiscalía General de la República (FGR) para incautar el vehículo.
• Ductos: El transporte de Gas LP por pipa es histórico y no está relacionado con el cierre de ductos de gasolina/diésel para combatir el huachicol (robo de combustible). El gobierno está trabajando para mejorar el sistema Escada y fortalecer los ductos, analizando su potencial rehabilitación.

B. Acciones contra Grupo Tomsa

Ante el accidente en el Puente de la Concordia (31 muertos) y las inconsistencias de la empresa Tomsa:

• Proceso: Se espera la resolución final de la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México (FGJ-CDMX) sobre las causas (como el exceso de velocidad).
• Acciones de ASEA: La ASEA tiene 32 expedientes administrativos abiertos contra Grupo Tomsa. Ya ha multado a la empresa con un poco más de 160 millones de pesos en dos expedientes, aunque estas resoluciones están pendientes en el Poder Judicial Federal.

C. Regulación de Gas Natural

• Supervisión: La ASEA realiza programas de inspección para garantizar la seguridad industrial operativa en la cadena de valor del gas natural.
• Cobros Ilegales: En cuanto a si las empresas distribuidoras de gas natural pueden cobrar al consumidor por la supervisión de tuberías, se señaló que la ASEA no debe efectuar cobros por la supervisión a las empresas, y el cobro al consumidor sería un aspecto de Profeco. Si se están realizando cobros, podrían ser ilegales y la Presidenta solicitó datos para revisarlo con Profeco.

D. Lucha contra la Corrupción y Deudas Fiscales

• PEMEX: Se analiza la posibilidad de regresar al esquema anterior de auditoría y control interno donde la Secretaría Anticorrupción nombraba directamente a los responsables, aunque actualmente existe más control y la contraloría depende de la Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno.
• Ricardo Salinas Pliego: Se le preguntó sobre la posibilidad de que el SAT embargue cuentas del empresario debido a juicios fiscales en México y sus antecedentes de litigio en EE. UU.. La Presidenta mencionó que los juicios de EE. UU. y México son independientes y que el SAT debería revisar el alcance de sus competencias.
• Monto de Deudas Fiscales: La Procuradora Fiscal ha informado de nueve casos que suman 45,000 millones de pesos pendientes de resolución en la Corte o por llegar a ella.

E. Ley de Aguas Nacionales

Se solicitó revisar la petición de campesinos de San Agustín Tlaxiaca sobre la entrega de aguas negras.

• Cambio Fundamental en la Ley de Aguas: Lo más importante de la nueva Ley Nacional de Aguas es que la concesión de agua a un privado ya no se podrá mercantilizar ni transmitir a otro privado. Si el privado deja de usar el agua, debe regresarla al fondo de CONAGUA, garantizando que el agua, aunque concesionable, no sea una mercancía.

F. La Ley de Amparo y la No Retroactividad

Se cuestionó la constitucionalidad de un transitorio añadido por el Senado que supuestamente haría retroactiva la Ley de Amparo.

• Posición sobre Retroactividad: La Presidenta enfatizó que la Constitución prohíbe claramente la retroactividad de las leyes y debe ser respetada. El Ejecutivo Federal no incluyó dicho agregado en su iniciativa. La Consejería Jurídica revisará el transitorio en la Cámara de Diputados.
• Objetivos de la Ley (Cambios Fundamentales):
  1. Reducción de Tiempos: Acelerar la aplicación de justicia para evitar casos que tarden 15 o 20 años en resolverse, especialmente en asuntos comerciales o fiscales.
  2. Cuentas Congeladas (UIF): Si la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) congela una cuenta por presunto lavado de dinero, no procederá la suspensión inmediata (suspensión) del acto. Esto evita que el dinero sea vaciado antes de que el amparo se resuelva de fondo.
  3. Resoluciones de la Corte: En la aplicación de una resolución final de la Suprema Corte en asuntos fiscales, no se podrá conceder la suspensión inmediata en un nuevo amparo. Si un juez otorga la suspensión, el particular debe depositar en garantía la cantidad que debe al fisco.

G. Temas Diversos

• Gas Bienestar: Pemex está estudiando la viabilidad de continuar con el programa. El programa tuvo el efecto de aumentar la competencia, controlando los precios del Gas LP, y ayudó a garantizar el buen estado de los tanques.
• CFE y Generación Privada: Los contratos vigentes de energía de la CFE con privados (eólicos, solares) se mantienen, respetando el principio de no retroactividad. La ley establece que la generación privada no debe exceder el 46%, mientras que CFE debe generar al menos el 54%. Además, se están revisando los contratos de autoabasto.
• Flotilla Humanitaria a Gaza: Seis mexicanos fueron interceptados y detenidos por Israel mientras intentaban llevar ayuda humanitaria. La Presidenta exigió la repatriación inmediata de los connacionales (Sol González Guía, Arlín Gabriela Medrano, Carlos Pérez Osorio, Diego Vázquez Galindo, Ernesto Ledesma Arronte, y Laura Alejandra Vélez Ruiz Gaitano) y la llegada de ayuda a Gaza. El consulado aún no ha podido tener acceso a ellos, quienes están detenidos en el puerto de Ashdod. La ruptura de relaciones con Israel no se ha planteado, pero México ya presentó una denuncia en La Haya y reconoció la embajada del Estado Palestino.
• Libertad y Autoritarismo (2 de Octubre): La Presidenta coincidió en que la 4T representa la recuperación de la democracia y la libertad en México, contrastándolo con el autoritarismo de gobiernos anteriores (PRIAN), ejemplificado por la represión del 68, la censura en medios y el fraude electoral de 2006.
• Blindaje de Palacio Nacional: Las barreras físicas alrededor de Palacio Nacional y monumentos se colocan para evitar la confrontación con grupos violentos que utilizan artefactos peligrosos y buscan provocar a la policía, que está entrenada para contener y no reprimir.

V. Mujeres en la Historia (Movimiento Estudiantil de 1968)

La sección se dedicó a las mujeres que participaron en el Movimiento del 68, resaltando su papel crucial a pesar de la desigualdad de género de la época.

• Testimonio: Se presentó a la maestra María Eugenia Espinosa Carvajal, historiadora y dirigente del Consejo Nacional de Huelga (CNH) en el 68, quien destacó que el movimiento le confirmó el autoritarismo de la sociedad mexicana, pero también le enseñó que "juntos podemos hacer grandes cambios".
• Participación Femenina: Se mencionaron a figuras como Mirto Cleia González (delegada del CNH, herida y detenida), Ana Ignacia Rodríguez ("La Nacha") y Roberta Avendaño ("La Tita") (presas por dos años).
• Roles: Las mujeres rompieron estereotipos de género y participaron activamente en la elaboración de volantes, mantas, la difusión de demandas, recolección de fondos, impresión clandestina, y organización logística.
• Legado: El movimiento fue un catalizador de la transformación cultural y marcó a una generación que continuó las luchas por los derechos reproductivos, la libertad de presos políticos y la defensa de los desaparecidos.
• Recomendación: Se recomendó el libro 1968, Las mujeres del CNH (INER, 2023), que compila entrevistas con integrantes del Consejo.