Resumen de la Conferencia de prensa en vivo. Miércoles 24 de septiembre 2025 | Presidenta Claudia Sheinbaum

La conferencia de prensa en vivo del miércoles 24 de septiembre de 2025, presidida por Claudia Sheinbaum, se centró principalmente en la presentación de los avances del programa de ordenamiento de concesiones de agua y las propuestas de reformas legislativas relacionadas.

La presidenta estuvo acompañada por Efraín Morales, director general de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), Mauricio Rodríguez, subdirector general de Administración del Agua, Aarón Mastache, subdirector general de Infraestructura Hidroagrícola, Óscar Zavala, subdirector general jurídico, y Heriberto Montes, gerente de Aguas Superficiales.

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I. Ordenamiento de Concesiones de Agua

Antecedentes y Visión

El programa de ordenamiento de concesiones de agua es uno de los cien compromisos de la presidenta. Se busca un cambio de visión para que el agua deje de ser vista como una mercancía (un modelo impulsado durante el periodo neoliberal) y sea reconocida como un derecho humano y un bien estratégico de la nación. El modelo neoliberal generó acaparamiento, sobreconcesionamiento, deterioro de infraestructura y una distribución desigual del agua.

Hallazgos e Inconsistencias

Al inicio de esta administración, Conagua encontró tres bases de datos incompatibles, con registros duplicados, datos incompletos y un rezago de 145,000 trámites.

Se están revisando más de 536,000 títulos de concesión. Actualmente, se ha revisado el 90%, o 482,000 títulos.

En esta revisión, se han encontrado 58,938 inconsistencias. Las incidencias más recurrentes incluyen:

• Falta de certeza en la fecha de vigencia (aproximadamente 29,000 títulos sin constancia de notificación de vigencia).
• Falsificación o duplicidad de títulos. Un ejemplo es un mismo número de título con dos usuarios en municipios distintos, siendo el falso identificable por la falta de cadena de custodia. Esto ocurre principalmente en acuíferos deficitarios del centro y norte del país.
• Uso diferente al concesionado (cambio de uso).
• Coordenadas de ubicación erróneas: se encontraron 18,000 casos donde la coordenada no correspondía al municipio, incluyendo coordenadas en el mar o en otros países (se puso el ejemplo de un aprovechamiento en Oaxaca cuyas coordenadas llevaban a Tailandia).

Irregularidades Específicas

• Uso Urbano vs. Particular: Concesiones registradas para uso público urbano (destinadas a municipios para dotar de agua a la población) que están siendo utilizadas por particulares.
• Títulos Agrícolas: Títulos identificados como agrícolas (que no pagan por el agua, ya que producen alimento) están siendo utilizados para complejos industriales, balnearios, clubes de golf, o para la venta de agua en camiones cisterna (pipas). Se detectaron aprovechamientos que surten hasta 200 pipas al día, con un costo de $2,000 a $3,000 pesos por pipa, lo cual se considera un delito.

Acciones de Ordenamiento y Resultados

• Recuperación de Volumen: Se han logrado desprivatizar más de 4 mil millones de metros cúbicos (4.475 millones de m³). Esto equivale al suministro de agua de cuatro años para la Ciudad de México. Esta recuperación proviene del Acuerdo Nacional por el Derecho Humano al Agua, sanciones administrativas y renuncias voluntarias de usuarios.
• Inspecciones y Clausuras: Se han realizado 3,912 visitas y 490 clausuras. El robo o despojo de agua (extracción sin título o pozos clandestinos) es un delito que ha llevado a la clausura y cegado de pozos ilegales, como los mostrados en videos de Tehuacán, Puebla.
• Denuncias Ciudadanas: La ciudadanía está jugando un papel importante. Se han recibido 1,100 denuncias a través de un portal, principalmente de zonas con mayor estrés hídrico (norte, Bajío y centro). Las denuncias se pueden hacer de manera anónima o proporcionando datos de contacto.
• Recaudación: El proceso de ordenamiento generó un incremento en la recaudación del 15% ($2.938 millones) comparando agosto de 2024 con 2025.
• Digitalización y Regularización: Está en operación una ventanilla única digital que ya permite realizar cinco trámites, y para enero se espera que el 100% de los trámites se realicen por esta nueva plataforma.
• Decreto de Facilidades: Se publicará en la primera semana de octubre y permitirá a pequeños y medianos productores agrícolas regularizar títulos de concesión vencidos, otorgándoles certeza jurídica y acceso a créditos y subsidios (como el subsidio eléctrico para riego). Para atender estas solicitudes se utilizarán los CADER (Centros de Apoyo al Desarrollo Rural) de SADER.

Propuestas de Reformas Legislativas

Se presentarán dos iniciativas de reforma en los próximos días:

1. Ley General: Reglamentaria del Artículo Cuarto Constitucional, para garantizar el derecho humano al agua y establecer competencias entre los distintos niveles de gobierno.
2. Reforma a la Ley de Aguas Nacionales: Para fortalecer las facultades de la autoridad del agua y la rectoría del Estado.

Modificaciones Relevantes:

• Fin al Mercado Negro: El cambio más importante es la regulación del esquema de transmisiones para eliminar la transmisión o venta de títulos de concesión entre particulares, práctica que ha generado un "mercado negro". El agua que no se usa debe regresar obligatoriamente al Estado mexicano (Conagua) para que este determine su nueva concesión.
• Delitos Hídricos y Sanciones: Se propone un nuevo capítulo de delitos hídricos para incrementar las sanciones y penas, buscando inhibir la reincidencia en la extracción ilegal. La multa máxima actual es baja (26,000 UMAs, o aproximadamente $2.8 millones de pesos), lo que lleva a que se paguen inmediatamente sin impugnación. La propuesta buscaría incrementar la sanción a por lo menos 50,000 UMAs. En casos graves, se podría llegar a la extinción de dominio.
• Acabar con el Acaparamiento: Se tomarán medidas para evitar que se mantengan concesiones solo con el objetivo de acumular (acaparamiento) y se regularán las "cuotas de garantía" que permiten mantener títulos sin aprovechamiento.

Casos Particulares de Agua

• César Duarte: El caso del exgobernador en Chihuahua, que implicó la construcción ilegal de una presa, está concluido. Se demolió la presa principal y cinco represas, liberando el río y haciendo justicia contra el abuso del poder político.
• Cuatrociénegas: Hubo devolución voluntaria de títulos de concesión, y una empresa firmó un convenio para construir humedales con recursos propios con el fin de restaurar ecológicamente el área.
• Contaminación (Nestlé/Coca-Cola en Quatepec): Conagua está revisando tres aprovechamientos de un manantial para verificar que cumplen con la cantidad extraída y el pago. También se está verificando que las descargas residuales sean tratadas antes de ser depositadas en el cauce nacional.
• San Luis Potosí (Aqualia): La concesión del acueducto del Relicto a una empresa particular (Aqualia) es un "abuso". El acueducto está dañado y la empresa cobra $5 millones de pesos mensuales al municipio sin cumplir con la entrega de agua. Se está trabajando con el estado y el municipio para resolver la parte legal y buscar una alternativa para terminar con este contrato.

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II. Otros Temas Abordados

Ganadería y Gusano Barrenador

• El caso de gusano barrenador detectado en Nuevo León (ganado proveniente de Veracruz) está llevando a evaluar acciones adicionales.
• La presidenta indicó que la regionalización (detener el movimiento de ganado hacia el norte) no es sencilla, ya que el tipo de carne que se consume en México es distinto al que se produce y exporta desde el norte.
• No ha habido ninguna notificación por parte de la Secretaría de Agricultura de Estados Unidos que cambie la condición o el calendario de reapertura fronteriza (prevista antes de noviembre). Un equipo técnico de EE. UU. ha estado en México revisando los mecanismos de inspección.

Seguridad y Estrategia

• Agresión en Sinaloa: El gabinete de seguridad abordó la agresión a la familia del gobernador de Sinaloa. La hipótesis inicial apunta al robo de vehículo, aunque se investigan todas las posibilidades.
• Estrategia de Seguridad: La presidenta rechazó la diferenciación planteada por el Embajador de EE. UU. (Ron Johnson) respecto a la estrategia de seguridad, señalando que su gobierno está fortaleciendo el área de investigación e inteligencia como coadyuvante del Ministerio Público. Esto es una siguiente etapa que fortalece ciertas áreas, no un rompimiento con la estrategia de la administración anterior.
• Viaje a Sinaloa: La presidenta confirmó que su gira por Culiacán y otros puntos de Sinaloa se mantiene, pues hay condiciones para realizar actos masivos.

Relaciones Exteriores y Migración

• Redadas en EE. UU. (Terror Psicológico): La presidenta manifestó su desacuerdo con la criminalización de la migración y las redadas en EE. UU., que provocan miedo y zozobra, especialmente contra mexicanos. Se han enviado notas diplomáticas y se ha fortalecido el trabajo de los consulados (línea 24/7, asesoría técnica/legal).
• Apoyo Consular: La Lotería Nacional recaudó alrededor de cien millones de pesos destinados principalmente para pagar las fianzas de los connacionales detenidos en EE. UU..
• Muertes de Mexicanos: Se han enviado notas diplomáticas solicitando investigación por la muerte de un mexicano en un hospital tras una detención y el caso de Silverio Villegas en Chicago.
• Cambio Climático: La presidenta refutó la afirmación de Donald Trump de que el cambio climático es una estafa, citando evidencia científica sobre el aumento de la temperatura (más de 1.5°C) causada por gases de efecto invernadero y la consecuente intensificación de fenómenos meteorológicos.

Economía, Presupuesto y Política

• Crecimiento Económico: El dato de contracción económica reciente es de julio. Hacienda reporta que agosto viene mucho mejor, y septiembre también, con un aumento en el consumo.
• Presupuesto: La idea es reorientar recursos que salgan del Poder Judicial y otros organismos autónomos hacia educación (particularmente la Universidad de Guadalajara), ciencia y agricultura, además de cultura.
• Encuesta de Aprobación: Sobre la encuesta de Banamex que la muestra con alta aprobación a un año de gobierno, la presidenta atribuyó su popularidad a no traicionar al pueblo de México, siguiendo sus principios y ofreciendo resultados.
• Remesas: Se informó que hay un aumento en las remesas enviadas de EE. UU., y los datos oficiales se comentarán cuando estén disponibles.
• Fraude Fiscal (Salinas Pliego): Sobre la fianza de 25 millones de dólares pagada por Salinas Pliego en EE. UU. para evitar su detención (derivada de la venta de una telefónica con deudas al fisco), la presidenta comentó: "Toma chocolate, paga lo que debas. Hay que pagar".
• El Grito de Hidalgo: La presidenta negó que Hidalgo gritara "¡Viva Fernando VII!", citando la versión de Pedro García y otros historiadores que indican que gritó "¡Viva la América!", el fin de la monarquía, "no hay rey ni tributos" y "ha llegado la hora de la libertad".

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III. Detector de Mentiras

El Detector de Mentiras refutó varias narrativas falsas promovidas por comentaristas y medios de comunicación:

Tema	Mentira Promovida	Realidad (Según el Gobierno)
Reforma a la Ley de Amparo	La reforma elimina o debilita el amparo y es autoritaria.	La iniciativa refuerza el amparo, digitalizando trámites y reduciendo el plazo máximo para emitir sentencia a 60 días naturales, agilizando la justicia.
Bloqueo de Cuentas (UIF)	El amparo será improcedente para descongelar cuentas bloqueadas por la UIF.	La reforma limita la suspensión provisional en estos casos, y la suspensión definitiva solo procede si el afectado demuestra la procedencia lícita de sus recursos, protegiendo el combate al lavado de dinero.
Contrabando de Combustible	La Cuarta Transformación dejó crecer el contrabando de combustible.	Las acciones federales lograron el aseguramiento de millones de litros de combustible, incluyendo 10 millones en Tampico y 15.4 millones en Coahuila.
Exsecretario de Marina	El exsecretario Rafael Ojeda está bajo sospecha de ser socio del crimen organizado.	No existe investigación de la FGR en su contra. Él mismo solicitó investigar a personas dentro de la Armada de México vinculadas al contrabando.
Pipa de Iztapalapa	La pipa que explotó no iba a exceso de velocidad.	El video utilizado para la afirmación fue grabado en un lugar distinto al accidente. El informe oficial de la Fiscalía de la Ciudad de México concluyó que la causa fue el exceso de velocidad.
Presupuesto para Refugios	Se recortarán los recursos para el programa de apoyo y refugio para mujeres víctimas de violencia.	El Programa de Apoyo para Refugios Especializados contempla un presupuesto de $856,072,185 pesos para 2026.